2016-6-27 15:55 |
Начинающих аграриев поддержат чиновники и опытные коллеги
Начинающих аграриев поддержат чиновники и опытные коллеги
Выборгский район - один из наиболее успешных в сельскохозяйственном секторе Ленобласти: по производству птичьего мяса и яиц держит 2 место, по вылову рыбы –; первый. Развивается молочное производство, предприниматели поставляют молоко, сметану, творог в магазины области и Петербург. Сейчас, когда заговорили о возможности отмены санкций Евросоюза и, соответственно, российских ограничений на ввоз европейской продукции, некоторые СМИ поспешили высказаться, что благодаря поддержке государством сельскохозяйственного сектора мы уже можем обойтись без импорта мяса и молочных продуктов.
Так ли это? Если с молочной продукцией все обстоит действительно неплохо, то мяса собственного производства, особенно качественного, -дефицит. Дело это затратное и довольно часто - убыточное. Так считают достаточно успешные руководители многих КФХ - крестьянских (фермерских) хозяйств.
Что касается помощи фермерам, то в 2015 году объем государственной поддержки малых форм хозяйствования составил в Выборгском районе около 20 млн.рублей, в 2 раза больше, чем в 2014-м. Продолжается реализация программ «Начинающий фермер», «Развитие семейных животноводческих ферм». Ежеквартально оформляются субсидии на покупку комбикорма. За 2015 год за получением субсидии по возмещению части затрат по приобретению комбикорма обратились 75 человек, сумма поддержки - три миллиона 576 тысяч 700 рублей.
По словам Надежды Литвиненко, начальника отдела аграрной политики районной администрации, существует 49 позиций, по которым комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области осуществляет финансовую поддержку.
В июле 2015 года было принято решение о создании ассоциации фермерских хозяйств Ленобласти. Цель - лоббирование интересов фермеров 47-го региона, решение вопросов сбыта сельскохозяйственной продукции, в чем может помочь кооперация.
Выполнить обязательства и не пропасть
Вроде бы фермеры получают немалую поддержку. Представители Выборгского района стали участниками региональной программы «Начинающий фермер», 7 предпринимателей и одно животноводческое хозяйство получили гранты на развитие хозяйства. Но в районе насчитывается 1134 фермера, а за субсидированием обратилось всего семьдесят. В чем причина? На совещании с сельхозпроизводителями администрация Выборгского района каждый раз напоминает о выполнении аграриями производственных обязательств по соглашениям с областным комитетом и с администрацией МО. Фермеры, получающие бюджетную поддержку, в начале года заключают соглашение с комитетом по агропромышленному комплексу Ленинградской области и с районной администрацией, обязуясь производить определенное количество продукции.
Областной комитет, например, в прошлом году предупреждал, что пересмотра целевых показателей по производству продукции, утвержденных в соглашениях на 2016 год, в сторону уменьшения не будет. В случае невыполнения бюджетные средства в полном объеме подлежат возврату. Так что поддержку получить можно, но и риски нужно учитывать..
Для справки: в Выборгском районе в 2015 году общее поголовье скота снизилось на 419 единиц за счет прекращения этого вида деятельности в СПК «Шестаковский» и ООО «Кировский транспортник». На 9% снизилось и производство яиц –; в связи с ликвидацией поголовья кур-несушек в ОАО «Птицефабрика Приморская».
Трудные первые шаги
С чего начать, если у вас непреодолимая тяга к земле, а также к коровкам, овечкам и прочей живности, к сельской жизни вообще? Во-первых, земля. Без нее ты не фермер. Взять в аренду, купить, для чего обратиться к главе своего поселения с заявлением. Зарегистрироваться как ИП в налоговой, написать заявление о включении в перечень крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, курируемых отделом аграрной политики района. Подготовить и представить в администрацию бизнес-план. Начинающий фермер (до 2 лет с момента регистрации) может получить финансовую поддержку в размере 1 миллиона 700 тысяч рублей безвозвратно. Но для получения субсидий –; грамотное оформление бумаг и…отчеты, бухгалтерские –; каждый февраль! Так что, помогай вам бог и отдел аграрной политики, который консультирует по всем вопросам.
Марина Альцагирова, председатель НП «Фермеры Выборгского района», не понаслышке знает о проблемах начинающих фермеров. В 90-е, когда был бум фермерства, ее родители не только смогли начать свое дело, но уже потом и своих детей вовлекли в семейный бизнес. Хотя «Ферма радости» производит сельскохозяйственную продукцию для семьи, а специализируется на услугах для туристов (сельский туризм), но Марина в качестве председателя ассоциации занимается проблемами как начинающих, так и давно работающих сельхозпроизводителей.
У аграриев три проблемы, как она считает: первая - земля, электричество; вторая - проверяющие организации: наконец, третья - сбыт продукции. Для того, чтобы оформить землю, требуется, условно говоря, 25 бумажек. Земля есть, но она либо принадлежит разорившимся совхозам, либо людям, которые когда-то приобрели, но не пользуются ею много лет. Для того, чтобы переоформить право на землю, нужно найти хозяев. Надежда Литвиненко рассказывает, что они разослали более двухсот писем с уведомлениями для того, чтобы откликнулись владельцы. Никто так и не ответил…
Если землю выделили, нужно провести ее размежевание. Если это отдаленная территория, большая проблема - электричество. Провести по льготному тарифу его должны совсем за небольшие деньги –; 466 рублей, если мощность энергопринимающих устройств не превышает 15 квт при расстоянии не более пятисот метров от границ участка до электросетевого хозяйства в сельской местности. Понятно, что если расстояние больше, то и стоимость возрастает, есть и другие технические нюансы. Но почему цена подключения превращается в один или два миллиона рублей? Такая метаморфоза приводит в недоумение как начинающих предпринимателей, так и председателя НП. Как считает Марина Альцагирова, государство должно компенсировать затраты Ленэнерго, но нет взаимодействия соответствующих структур, поэтому фермеры платят втридорога.
С другой стороны, вот живой пример: уже все подведено, ферма готова к работе, а документы не подписывают, производство стоит. Еще одна проблема, связанная с первой, это то, что Марина Альцагирова называет документооборотом. Отчеты в Фонд социального страхования, Пенсионный фонд, в те фонды, которые выделили финансирование –; это нелегкий труд. Те, чье призвание - работать на земле, как правило, плохо справляются с документооборотом, а областной комитет по аграрной политике штрафует за отсутствие отчетности. Хорошо, если дети помогают. В той же семье Альцагировых выросло второе поколение, которое представляет Марина. И Михаил Шконда, нередко консультирующий выборгских фермеров в качестве представителя областного агентства, президент ассоциации фермерских (крестьянских), личных подсобных хозяйств и кооперативов Ленобласти и Санкт-Петербурга - из фермерской семьи. …
Для начинающих главное - не опустить руки. Как рассказывает Альцагирова, ее родителям в свое время помогло остаться на земле не столько то, что они по образованию педагоги (профессиональная привычка к отчетности), сколько оптимизм. Сейчас в аграрный сектор приходит новое поколение предпринимателей –; грамотных, обладающих средствами, которые они инвестируют в сельское хозяйство. Молодые коммерсанты, умеющие продавать, - они будут успешны и в животноводстве, овощеводстве, молочной промышленности.
И на помощь областной ассоциация фермерских хозяйств новички тоже могут рассчитывать. В частности, благодаря письменным обращениям ассоциации к руководству Ленэнерго разрешены были три проблемных подключения. Планируется и встреча представителей ПАО «Ленэнерго» с аграриями, выбирается район, где ситуация с проведением электричества хуже всего.
Подробнее читайте на vyborg-press.ru ...