2020-4-16 11:49 |
Правоохранители теперь руководствуются регламентом по патрулированию городских зон и общению с нарушителями.
Петербургская полиция получила инструкцию по обращению с прохожими. Там определяется, какие зоны должны патрулировать правоохранители на улицах города и какую информацию необходимо доводить до горожан.Какие зоны патрулирует полиция?Полицейские должны патрулировать детские площадки, открытые стадионы, пляжные зоны в парках, парковые зоны местного значения, городские сады, пешеходные зоны, площадки для выгула собак, автомобильные стоянки, кладбища и мемориалы, входные группы домов и гаражные кооперативы.Что могут делать граждане?В инструкции указывается следующее: патрульные должны заявлять двум и более гражданам, находящимся вместе, что постановление губернатора №167 запрещает покидать места пребывания за исключением следующих случаев:обращение за экстренной медицинской помощью;угроза жизни и здоровью;направление к месту работы, если она не была приостановлена;следование к месту покупок, возможных к продаже;выгул домашних животных не дальше 100 метров от места пребывания;вынос мусора.Что сделает полиция, если встретит нарушителя?Сотрудники полиции должны проинформировать нарушителей, что нахождение на улице по иным причинам является административным правонарушением по статьте 19.4 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению должностного лица», и потребовать вернуться домой.«При инструктаже доводится необходимая информация, в том числе нормы федерального и регионального законодательства. В случае выявления противоправного деяния сотрудники обязаны его пресечь, задокументировать и в рамках компетенции принять решение о привлечении к ответственности. Маршруты патрулирования наружних нарядов полиции формируются исходя из криминогенной обстановки в том или ином районе», - заявили в пресс-службе ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти.«Правила поведения и права граждан - не одно и то же»Впрочем, постановление №167 не содержит запретов на покидание мест проживания, за исключением вышеупомянутых случаев. Пока что документ содержит в себе лишь рекомендательные нормы, а значит, их невыполнение не должно влечь наступление административной ответственности.Как объяснил адвокат Сергей Радько, такую позицию нередко занимают даже суды, выносящие постановление на основании полицейских протоколов. Часто судьи полагают, что губернаторы регионов не вправе ограничивать право на передвижение, и дело ничем не заканчивается.«Существует Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в котором говорится, что местная власть управомочена устанавливать правила поведения при сохранении прав граждан. И правила поведения, и права граждан – не одно и то же. И такие решения не должны приниматься главами субъектов», - заявил Радько.Ограничить право на передвижение может лишь президент?Эксперт напомнил, что в настоящее время в стране не введено чрезвычайное положение, при котором право на передвижение можно как-то ограничить. Пока что в регионах объявлен режим повышенной готовности, что подразумевает лишь определенные ограничительные меры.«И ограничивая право на выход из дома, регионы, на мой взгляд, руководствуются слишком широкоми взглядами на закон. Стоит помнить, что право на передвижение нам гарантировано 27 статьей Конституции РФ, и ограничивать его могут лишь отдельные федеральные законы. Поэтому у региональных властей нет полномочий устанавливать таких случаев. Такое право может быть ограничено указом президента о введении чрезвычайного положения, которого пока что никто не видел, но не распоряжением губернатора и не указом мэра. Сейчас введены лишь ограничительные меры в соответствии с законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», - добавил юрист.
Подробнее читайте на spb.aif.ru ...
